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摘 要： 基于中国纺织企业的数据研究发现，由于国有企业产权不明晰，国企管理层的努力程度 较民营企业低，导致国有企业全要素生产率水平低下。目前，国企改革方案是民营资本入股国企， 研究发现由于存在国企管理层与民资之间的目标冲突，且民营资本不具有控股地位，对国企效率的 提升作用微弱。提出国有资本入股民企的改革方案，并证实了国有资本入股民企具有扩大企业规 模，提升企业效率的作用。最后，分析了国有资本入股民企过程中可能出现的问题，并提出了相应 的建议。
关键词： 全要素生产率；国企改革；资本配置；股权结构 中图分类号： Ｆ２７０． ３ 文献标志码： Ａ